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【壯麗70年,奮斗新時代】慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會(第十一場)

來源:浙江福彩网市政府門戶網站作者:向宇軒2019-10-16字號:【

10月15日,市政府新聞辦召開“壯麗70年,奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會第十一場,展現全市生態環境工作取得的成就。

發布會上,市生態環境局黨組書記、局長朱敷建作成就發布。湖南日報社浙江福彩网分社、紅網浙江福彩网站、浙江福彩网日報社等10家省、市相關媒體記者參加發布會。市生態環境局相關負責人還分別就環境空氣質量達標城市創建、生態保護紅線劃定、污染防治攻堅戰“夏季攻勢”、生態環保督察、水環境保護等方面的問題回答了記者提問。

浙江福彩网建市以來,面對低質量發展帶來的環境問題,全市上下開始思考人與自然的關系,特別是黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局以來,我市認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立生態優先、綠色發展理念,圍繞市委市政府中心工作,以改善生態環境質量為核心,大力實施污染防治攻堅戰,全面加強生態文明建設,著力打造生態綠色浙江福彩网。如今,我市已成功創建國家空氣質量達標城市,國家生態文明示范市創建成效顯著。浙江福彩网的城鄉,空氣鮮、天空藍,水清澈、生態美,負氧多、生活好,一幅藍天白云、水清岸綠、生態和美的“高顏值”浙江福彩网畫卷已鋪展在溇澧大地。

堅定不移地推進生態文明建設,全市生態環境質量持續得到改善。

新中國成立的70年,在人類歷史長河中只是一瞬,但70年間人與自然關系的改變,超過以往歷史時期的總和,我們經歷了從農耕文明到工業文明再到生態文明三個階段的歷史跨越。新中國成立之初,我市主要以農業生產為主,農業生產本身對土地等自然條件的依賴,使我們在相當長一段時間對自然資源產生過度依賴,導致了毀林開山等事件的發生;在工業生產快速發展的過程之中,我市曾一度偏離了對自然的正確認識,“靠山吃山,有水快流”成為上世紀80年代典型的認識和做法。

面對低質量發展帶來的環境問題,全市上下開始思考人與自然的關系,上世紀九十年代以來,在黨中央的正確指引下,可持續發展觀、科學發展觀逐漸樹立,特別是黨的十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局以來,我市認真踐行習近平生態文明思想,牢固樹立生態優先、綠色發展的理念,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞市委、市政府中心工作和經濟發展,以改善環境質量為核心、以生態優先、綠色發展為主線,以污染防治攻堅戰為抓手,全面加強生態文明建設,著力打造生態綠色浙江福彩网。

空氣更清新。全市城市空氣質量連續多年在全省排名前列。2018年,市中心城市環境空氣質量優良天數340天,優良率為93.2%,同比上升4.2個百分點。PM2.5為32微克/立方米,同比下降23.8%;PM10為58微克/立方米,同比下降13.4%;沒有發生重污染天氣,成功創建環境空氣質量達標城市。2019年全市環境空氣質量穩中向好,有望全面完成省定環境空氣質量改善目標和持續穩定達到國家環境空氣質量二級標準

水質更清澈。全市所有地表水監測斷面保持類水質,集中式飲用水源地水質達標率為100%。縣以上城市污水處理率達到95%,在2019年上半年國家地表水考核斷面水環境質量排名中位居全國第十五名。

城鄉更清潔。深入實施“六城同創”、農村環境綜合整治、農村人居環境整治、城鄉潔凈、美麗鄉村建設、“美麗庭院”創建等活動,建立健全城鄉統籌、不斷擴面的垃圾收集、轉運、處理系統,城鄉環境衛生狀況明顯改善。深入開展農村重金屬污染源治理,相繼投入1億元,重點治理慈利縣枧潭橋斷面,通過治理,當地水環境質量得到顯著改善,斷面鎳濃度年均值從2012年的0.255mg/L下降到2018年的0.052mg/L,濃度值下降79.6%。2019年1-9月,該斷面鎳濃度均值為0.030 mg/L,比去年同期下降52.8%。

生態更優美。全市森林覆蓋率達到70.99%,居全省第一,城市人均公園綠地面積9.72平方米,成功創建國家森林城市和省級園林城市。截至目前,全市共建成國家級生態村鎮9個,省級生態村鎮172個,市級生態村912個,市級生態文明建設示范村鎮33個,武陵源區先后建成國家級生態示范區、省級生態區和國家生態文明建設示范區。

堅定不移地堅持高位推進切實扛起生態環境保護政治責任。

2019年,按照省生態環境保護委員會架構對組成人員進行了調整,生態文明建設和環境保護工作全面進入黨委、政府的宏觀決策層面,形成了“黨委領導、政府負責、人大政協監督支持、生態環境統籌、部門協作、全社會參與”的生態文明建設大格局。2018年,市委出臺了《關于深入實施長江經濟帶發展戰略建設生態綠色浙江福彩网推動高質量發展的決定》《生態綠色浙江福彩网建設“先導工程”三年行動計劃(2018-2020年)》,實施“碧水守護、藍天保衛、凈土攻堅、大地增綠、城鄉潔凈”五大行動,形成“1+1+N”生態綠色浙江福彩网建設體系。市政府不斷加大生態創建資金保障力度,將環境保護投入作為預算保障和財政支出的重點,不斷提高環境保護支出比重。2018年,區縣國家重點生態功能區轉移支付資金用于污染防治不低于30%,用于生態環境保護不低于50%;對納入年度生態文明創建的鄉鎮和村分別給予5萬元和3萬元的啟動資金;按人均不少于30元的標準保障農村生活垃圾治理專項經費市級財政預算安排800萬元,采取“以獎代投、以獎代補”方式支持生態創建引入市場機制,采取EPC、PPP模式推進城鎮生活污水處理和城鄉生活垃圾治理。建立了市縣(區)人代會環境保護工作報告制度,市人大常委會每年開展生態環境保護專項視察,市政協每年組織生態環境保護課題調研。加快推進生態環境保護地方立法,出臺《浙江福彩网市城鎮綠化條例》《浙江福彩网市揚塵污染防治條例》《浙江福彩网市八大公山國家級自然保護區條例》。全面推行河長制,建成覆蓋全流域的四級河長體系。劃定并嚴守生態保護紅線全市劃定生態保護紅線面積2951.64平方公里,占國土空間30.98%。

堅定不移地強化鐵腕治污,致力打好污染防治攻堅戰。

黨的十八大以來,圍繞生態綠色浙江福彩网建設,堅持系統治理,實施全方位、全地域和全過程整治,落實各級各部門和全社會責任綜合施策、共同推進。實施藍天保衛行動。加強工業污染治理,完成華新水泥、南方水泥污染治理升級改造,均達到特別排放限值要求。全市高污染燃料禁燃區10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰到位。關閉退出采石場、采砂場等“散亂污”企業24家。完成35家企業揮發性有機物治理。加強機動車污染整治,淘汰高排放公交車輛56臺,劃定黃標車等高排放車輛限行區域和限行時段。加大在建工地揚塵整治力度,安裝揚塵在線監測設備63套,絕大多數在建工地完善了“6個100%”整改措施。市中心城市規模以上經營性餐飲油煙和經營性“七小”行業燃煤爐灶基本整治到位。市政府發布了秸稈焚燒通告,各區縣均劃定秸稈禁燒范圍,并積極開展巡查檢查。實施碧水守護行動。建成13個鄉鎮污水處理廠,開工建設19個鄉鎮污水處理廠,建和改造污水管網175公里。完成10個縣級以上飲用水源保護區的劃定和調整工作,啟動了鄉鎮集中式飲用水源保護區劃定工作,完成10個縣級以上飲用水源地環境問題整治。完成3家保留煤礦礦井廢水和2家已關閉煤礦礦井涌水治理。禁養區退養畜禽規模養殖場30家、養殖專業戶551家;適養區、限養區145家畜禽規模養殖場配套糞污處理及資源化利用設施,配套率達96%。大鯢自然保護區內29.2萬平方米網箱、12處攔網35.1萬平方米、757個抬網、34個定置張網42.5萬平方米、20處水上餐飲娛樂設施全部拆除,核心區和緩沖區的129個入河排污口已全部整改銷號。實施凈土攻堅行動。截止到今年9月底,全市完成推廣測土配方施肥技術面積241.6萬畝,測土配方施肥覆蓋率達到90%以上。化肥使用量實現負增長,農藥使用量實現減量5%。全市專業化統防統治組織高效施藥機械更新率達80%,生物農藥替代化學農藥比率達21%加強涉重金屬行業污染防控,繼續開展重點行業企業用地調查,初步掌握環境風險。進一步深入開展涉鎘排查,確認全市范圍內無涉鎘等重金屬重點行業企業。加強對土壤環境重點監管企業的監管執法力度,明確土壤環境重點監管企業自行監測工作要求,初步形成建設用地準入管理聯動監管格局。實施大地增綠行動。截至2018年末,活立木蓄積量2899.66萬立方米。全年完成造林面積0.53萬公頃,年末實有封山育林面積0.93萬公頃。城市人均公園綠地面積9.72平方米。實施城鄉潔凈行動。“村居收集、鄉鎮轉運、區縣處理”的生活垃圾處理模式初步形成。累計建成86個鄉鎮垃圾中轉站,并配備了垃圾箱、垃圾桶等必要的設施設備。210個行政村提升生活垃圾治理水平,整治完成非正規垃圾堆放點14個。4個區縣農村環境綜合整治整體推進任務和500個重點村農村環境綜合整治任務基本完成。建成分散農戶單戶生活污水處理設施10036座,多戶合用生活污水處理設施8267座。推進“夏季攻勢”整改。自2017年以來,每年發起污染防治攻堅戰“夏季攻勢”,緊盯中央生態環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境等問題整改,緊盯群眾反映強烈的環境污染問題解決,緊盯藍天、碧水、凈土保衛戰中的重要目標、節點和環節。2018年,全面完成省定7大類47項整治任務,完成率100%。2019年,涉及我市污染防治攻堅戰“2019年夏季攻勢”任務清單共6大類問題中,242項具體任務(城市建成區建筑施工地揚塵治理全市按1項任務計算),已完成203項。

堅定不移地堅持問題導向,中央、省級環保督察整改、自然保護區生態環境問題整改和環境監管執法力度不斷加強。

一是中央、省級環保督察交辦問題整改更加扎實。截至目前,中央環保督察向我市交辦的71件信訪件全部辦結,反饋的9個問題已整改完成7個,“涉大鯢自然保護區水電站整改”“慈利縣枧潭橋監測斷面重金屬超標”等2個問題正加大力度持續推進。涉大鯢自然保護區88個水電站關停86個,已停止發電86個,拆除大壩30個。省級環保督察交辦的252個問題已辦結248個。中央生態環保督察“回頭看”交辦群眾信訪件87件,已辦結85件。二是自然保護地生態環境整改更加有效。針對“綠盾2019”專項行動建立356個疑似問題,其中大鯢國家級自然保護區237個,八大公山國家級自然保護區53個,索溪峪省級自然保護區53個,楊家界縣級自然保護區13個,經核查,57個點位不在保護地范圍內,已整改完成181個,共計238個疑似問題可以銷號,整改完成率達67%。其它問題如水電站等,按整改方案持續推進整改。三是環境監管執法更加嚴格。2018年,全市共立案查處各類環境違法案件89件。辦理重大環境違法案件16件,其中移送公安行政拘留6件,刑事拘留1件。妥善處置永定區龔家垴“11.27”重油泄漏環境事件。及時、穩妥處理群眾各類環境投訴1366件,受理率、辦結率達100%。2019年1-9月,全市下達行政命令3起,下達行政處罰決定書25起,罰款251.125萬元。按照四個配套辦法辦理環境違法案件9件,移送公安行政拘留3件。全市通過“12369”熱線、紅網及微信微博、生態環境部信訪網等平臺受理、批轉的舉報件681件,接待群眾來訪投訴29批次。鐵的紀律、鐵的作風為守住了生態環境保護紅線提供了強有力的執法保障,近來來,先后獲得全省環境執法案卷評查一等獎、全省環境移動執法現場比武二等獎。

堅定不移地實施生態環境機構改革,生態環境服務能力不斷優化。

一是生態環境機構改革基本完成。區縣生態環境分局已經全部完成上劃工作,市環境監測中心站省級上收工作有序推進。二是環境監測體系建設不斷優化。實現全市入境斷面、出境斷面以及飲用水監測斷面全涵蓋。建成澄潭水質自動監測站并投入運行。通過拓展環境監測能力,市站已具備飲用水109項水質全分析能力,榮獲全省環境監測大比武團體二等獎,市環境監測中心站邱帥同志獲全省環境大比武個人第一名,市環境監測站黃斌同志被授予“全國五一勞動獎章”。三是生態環境保護意識不斷增強。通過組織“六.五”世界環境日宣傳、綠色騎行活動、環保攝影大賽等活動,制作環境保護公益廣告和短片,定期在新聞媒體上發布生態環境保護重要工作信息,全市生態環境保護意識進一步增強。

人民群眾對美好生活的向往和對優美環境的追求,是環保人永恒的奮斗目標;解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、為人民謀福利,就是環保人的初心和使命。新中國70華誕之際,全市生態環境系統將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰這個主戰場,持續鞏固環境空氣質量達標城市創建成果和推進國家生態文明建設示范市創建,扎實抓好中央環保督察及“回頭看”反饋意見整改、省級環保督察反饋意見整改和中央、省委巡視反饋問題涉生態環保工作整改“三項”整改,著力強化思想保障、組織保障、作風保障、紀律保障“四項保障”,深入推進生態綠色浙江福彩网“先導工程”五大行動,切實扛起建設生態文明、保護生態環境的政治責任,攻堅克難、迎難而上,用實際行動為新中國成立70周年獻禮!


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